1-4月份，全市上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固经济复苏态势，着力挖掘经济增长潜力，工业增势平稳，投资加快增长，消费市场稳定恢复，新兴动能集聚，全市经济稳定恢复态势进一步延续。

一、经济运行情况

（一）工业生产增速平稳。1-4月份，全市规上工业增加值增长19.3%，比1-3月份回落3.6个百分点，低于全省2.5个百分点，居全省第10位，两年平均增长10.0%。34个大类行业中，13个行业增加值增速超过全市，11个行业增加值增速超过30%。其中，非金属矿物制品业、金属制品业分别增长28.8%、58.3%，上拉全市7.5个百分点。新兴产业持续发力。1-4月份，全市高新技术产业增加值增长36.7%，居全省第3位，分别高出全省平均和全市规模以上工业增加值增速2.9和17.4个百分点。

（二）投资保持较快增长。1-4月份，全市固定资产投资增长21.7%，比1-3月份回落8.0个百分点，高出全省5.5个百分点，居全省第5位，两年平均增长12.4%。分产业看，第一产业投资同比增长399.1%；第二产业投资下降1.7%；第三产业投资增长27.4%。从投资领域看，房地产开发投资增长43.5%，居全省第2位；民间投资增长14.9%，居全省第9位。

（三）消费市场稳定恢复。1-4月份，全市限上消费品零售额94.12亿元，增长25.5%，比1-3月份回落5.3个百分点，居全省第15位，两年平均增长13.1%。分城乡看，城镇零售额91.09亿元，增长25.5%；乡村零售额3.03亿元，增长25.1%。汽车类商品零售额快速增长，占限上消费品零售额的25.9%的汽车类商品零售额24.38亿元，增长40.5%。网上销售持续发力，全市限上企业通过互联网销售商品9.91亿元，增长25.0%，占限上商品零售比重由去年的10.6%提高到10.8%。

（四）财政收入加快增长。1-4月份，全市一般公共预算收入52.8亿元，增长25.1%，比1-3月份加快0.4个百分点，居全省第5位，两年平均增长10.0%。其中，税收收入37.12亿元，增长40%。全市一般公共预算支出158.26亿元，增长3.4%。其中，民生支出136.12亿元，下降0.9%。

（五）金融机构贷款保持稳定。4月末，全市金融机构人民币存款余额2865.67亿元，增长6.8%，比3月末回落1.5个百分点，居全省第14位。其中，居民储蓄存款余额1973.11亿元，增长14.0%。金融机构人民币贷款余额2499.30亿元，增长18.4%，比3月末回落0.8个百分点，居全省第3位。金融机构存贷比由上年同期的78.7%提升到87.2%。

（六）对外贸易提速明显。1-4月份，全市海关进出口总额4.33亿美元，增长133.5%，比1-3月份回落42.2个百分点，居全省第1位，两年平均增长47.6%。其中，进口总额0.40亿美元，增长201.2%，居全省第1位；出口总额3.93亿美元，增长128.3%，居全省第1位。利用外商直接投资3.51亿美元，增长3.7%，居全省第9位，两年平均增长4.6%。

（七）物价运行基本平稳。1-4月份，全市居民消费价格指数100.7%，同比上涨0.7%，比1-3月份扩大0.1个百分点，比全省高0.4个百分点。八大类指数“四涨四跌”，食品烟酒、居住、教育文化和娱乐、医疗保健分别上涨2.3%、0.4%、0.7%、2.5%，衣着、生活用品及服务、交通和通信、其他用品和服务分别下降1.9%、0.3%、0.4%、5.2%。

二、需关注的问题

总体来看，1-4月份全市经济保持恢复性增长土改时，但经济恢复不均衡、基础不稳固的问题依然存在，需引起关注。

（一）投资结构有待优化。一是民间投资占比回落。1-4月份，全市民间投资增长14.9%，低于全部投资6.8个百分点；民间投资占比61.6%，比去年同期回落3.6个百分点。二是基础设施投资下降。基础设施投资同比下降9.1%，比全省平均低22.6个百分点，居全省第13位。三是工业投资下降。工业投资下降1.5%，比一季度回落4.6个百分点，其中制造业增长0.8%，比一季度回落4.5个百分点。

（二）市场消费不容乐观。一是限上消费品零售额增速位次持续下滑。1-4月份，全市限上消费品零售额增长25.5%，居全省第15位，较一季度下滑1个位次，连续三个月居全省后三位。二是部分县区支撑力度不够。占全市限上消费品零售额比重49.2%的埇桥区、17.2%的萧县分别增长21.0%、21.7%，分别低于全市4.5、3.8个百分点。三是基本生活类商品恢复缓慢。合计占全市限上零售额24.8%的饮料类、烟酒类、服装鞋帽类、日用品类商品零售额仅增长16.3%、36.7%、21.5%、17.1%，分别低于全省34.0、8.7、23.0、22.7个百分点。

（三）工业基础不够牢固。一是规上企业退多进少。4月底，全市规上工业企业1016家，比2020年底净减少11家。1-4月份，全市新建投产企业79家，比2019年同期少20家。二是停产企业下拉较多。全市规模以上工业企业中，4月份停产企业56户，比3月份增加12户，占全市规上企业数5.5%，下拉全市工业增加值增速11.9个百分点。

三、建议

（一）持续抓好项目与建设。紧盯重点区域、重点产业、重点项目，聚焦招商引资，发挥我市土地、劳动力、原材料等方面的比较优势，激发民间有效投资活力，吸引社会投资，进一步加大重大项目要素保障力度，推动产业、基础设施建设、民生等各类项目早开工、早建设、早见效。

（二）继续提振消费市场。继续出台和落地促进消费的各项措施，及时调整完善支持批发、零售、住宿、餐饮等各行业发展的政策，有序推动旅游、文化娱乐等服务型消费恢复，积极培育壮大新型消费市场。积极发展电子商务等消费新业态，加快传统线下消费的转型升级，推动线上线下消费高效融合和大中小企业协同联动，着力壮大内需市场规模。

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（三）持续巩固经济稳定恢复基础。进一步加大对食品、医药、纺织等恢复困难行业的帮扶力度，引导企业加大技术研发、产品升级等方面投入。跟踪监测重点行业、重点企业运行状况，引导企业加大市场投入，关注市场最新动向，及时做好产业政策的预调微调。针对企业发展面临的突出问题，加大协调保障力度，提升企业生产经营关键要素的供给水平。